工信部信息通信发展司司长谢存介绍了全面实现村村通宽带的工作总体情况

电信普遍服务补偿机制实施七年来，在推动农村地区通信基础设施建设方面取得显著成效在今日举行的工业和信息化部新闻发布会上，工信部信息通信发展司司长谢存介绍了全面实现村村通宽带的工作总体情况

谢存表示，十三五初期，我国尚有约5万个行政村未通宽带，其中包括大量建档立卡贫困村，还有15万个行政村宽带接入能力不足4Mbps，城乡存在明显数字鸿沟通过各方共同努力，截至2021年11月底，我国现有行政村已全面实现村村通宽带，打通了广大农村接入数字经济时代的信息大动脉，贫困地区通信难等问题得到了历史性解决，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化提供了坚实网络支撑

在具体做法上，工信部通过三方面扎实推进各项工作。

一是坚持统筹谋划部署，扎实推进建设，保障用得上网络2015年10月经国务院常务会审议通过后，建立了中央资金引导，地方协调支持，企业主体推进的电信普遍服务补偿机制，开启了农村通信网络跨越式发展的新征程先后部署七批电信普遍服务建设任务，从支持光纤通达转向4G网络建设，从支持行政村向边疆，海岛拓展累计支持全国13万个行政村光纤网络建设和6万个农村4G基站建设，其中三分之一的任务部署在贫困地区，推动行政村，贫困村，三区三州深度贫困地区通宽带比例分别从不足70%，62%，26%全部提升到100%，农村光纤平均下载速率超过100Mbps，农村及偏远地区通信基础设施水平显著提升

二是着眼降低上网门槛，开展精准降费，保障用得起网络在面向全国广大用户提速降费的基础上，我们要求电信普遍服务地区资费不得高于其他地区推动基础电信企业面向农村脱贫户持续给予5折及以下基础通信服务资费折扣，精准降费举措已惠及农村脱贫户超过2800万户，累计让利超过88亿元在广大农村地区，每月只需要三四十元，用户即可享受个人手机，固定宽带和网络电视的套餐包，农村用户使用宽带网络的负担大幅降低，获得感有效提升农村互联网普及率达到59.2%，较十三五初期翻了一番，城乡普及率差异缩小了15个百分点

三是充分发挥网络效能，拓展网络应用，保障用得好网络加快农村网络覆盖村委会，学校和卫生室，推进互联网+教育和医疗应用发展，全国中小学校100%宽带通达，远程医疗覆盖所有脱贫县，优质基础教育医疗资源加速向农村拓展广泛覆盖的城乡网络，有力保障2亿学生在疫情期间停课不停学，有效支撑科学精准防控疫情，助力乡村治理和基层党建，促进农村生产生活面貌发生巨大变化全国农村网络零售额从2015年的3530亿元增长到2020年的1.79万亿元网络流量为农村群众带来了产品销量，增加了收入数量，提高了生活质量

如今，高速畅通的通信网络已广泛应用于农业生产，农民生活，农村生态，一根根网线把农村群众和现代社会连通，更把党和老百姓的心连通了，一个个基站把信号覆盖到了乡村里，更把党的好政策送到了山沟沟，城乡之间架起了一座座信息桥致富桥，更架起了连心桥暖心桥。2020年，全国共曝光零售促销，贷款融资等垃圾邮件问题严重的企业64家。。

下一步，工信部将继续深入推进电信普遍服务，不断提升农村网络基础设施供给能力，加快构建与农业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足相适应的高质量农村网络。

谢存还指出，新一轮次电信普遍服务较十三五时期有两方面不同，重点聚焦农村网络深度覆盖和高质量发展。去年，工信部向市场监管总局，教育部，公安部移交问题线索8万条，各部门通过专项检查，约谈教育等方式，严肃处理问题企业61家。

一方面，推进农村网络深度覆盖在行政村村村通宽带基础上，进一步支持自然村组，林场，牧场，重点区域和交通要道沿线等宽带网络覆盖，同时做好与易地搬迁，兴边固边等政策衔接，加大对乡村振兴重点帮扶县，边疆地区，民族地区，革命老区和森林草原防火重点区域等支持力度，持续提升光纤和4G网络在农村地区的覆盖广度和深度密切跟踪各地行政村调整情况，保持未通宽带行政村动态清零